Antritrust apre istruttoria sulla joint venture Lottomatica-Admiral

L’accordo comunicato consiste nell’acquisizione da parte di Lottomatica, da Admiral, del 30% di Newco. A seguito dell’operazione il capitale sociale di Newco sarà quindi detenuto per una quota del 30% da Lottomatica e per la restante quota del 70% da Admiral.

Sulla base di quanto previsto dalla bozza di patto parasociale per la gestione di Newco, il Consiglio di Amministrazione (nel seguito, CdA) di Newco sarà composto da tre membri. Due amministratori, tra cui l’Amministratore Delegato, saranno nominati da Admiral e il restante amministratore, nominato da Lottomatica, ricoprirà anche la carica di Presidente del CdA.

Per mezzo dell’operazione Lottomatica e Novomatic Italia intendono costituire un’impresa comune che si occupi della creazione, sviluppo e gestione di una rete di sale da gioco dedicate alla raccolta di gioco tramite AWP e VLT. Nel patto parasociale è al riguardo indicato che Admiral e Lottomatica, anche per il tramite di altre società facenti parte dei rispettivi gruppi di appartenenza, perseguono l’obiettivo di consolidare nonché di espandere progressivamente la propria posizione nell’ambito del settore di business di riferimento mediante, tra l’altro, la gestione diretta di sale da gioco e che, in tale prospettiva, “le Parti intendono sviluppare […] una collaborazione sinergica volta alla creazione e al successivo accrescimento di una rete di Sale da Gioco […] sfruttando le relative specializzazioni”.

Le sale da gioco saranno acquisite da Newco prevalentemente da terzi e con un “naming ed una brand identity” propri e separati rispetto a quelli utilizzati da Lottomatica e Novomatic Italia nell’ambito delle rispettive reti di sale da gioco.

Sulla base di quanto previsto dal patto parasociale, Newco procederà inoltre, in via prevalente, all’acquisizione di sale da gioco esistenti ove siano già installati apparecchi AWP e/o VLT collegate a reti telematiche di concessionari terzi rispetto alle società concessionarie controllate da Lottomatica e Novomatic Italia.

Le sale da gioco attualmente riconducibili a Lottomatica e Novomatic Italia non rientrano nell’ambito dell’operazione e non formeranno oggetto di conferimento in Newco. Lottomatica e Novomatic Italia continuerannoquindi a svolgere, anche separatamente, le proprie attività sia con riferimento al complessivo settore dei giochi pubblici, sia con riferimento al segmento della raccolta del gioco tramite apparecchi di tipo AWP e VLT.

Il patto parasociale prevede poi che Newco si adoperi in modo che gli apparecchi di tipo VLT e AWP collegati a reti telematiche di concessionari terzi siano successivamente migrati alle reti telematiche delle società concessionarie controllate da Lottomatica e Novomatic Italia. Il patto parasociale disciplina anche la ripartizione, tra le società concessionarie controllate da Lottomatica e Novomatic Italia, dei nuovi collegamenti degli apparecchi VLT e AWP già installati nelle sale da gioco acquisite da Newco e, quindi, della relativa attività di raccolta del gioco. All’art. 12.5 del patto parasociale è, in particolare,  previsto che gli apparecchi di tipo VLT siano preferibilmente collegati alla rete telematica della società concessionaria controllata da Lottomatica e gli apparecchi di tipo AWP siano invece collegati alla rete telematica della società concessionaria controllata da Novomatic Italia.

Il mercato della raccolta dei giochi 

La dimensione complessiva dell’attività di raccolta di tutti i giochi pubblici in Italia22, nel 2015, è stata pari a circa 88 miliardi di euro. Il comparto più rilevante è costituito dalla raccolta tramite apparecchi di tipo AWP e VLT (55% del totale), seguito dalla raccolta del gioco del lotto e dalle lotterie istantanee e tradizionali (19%) e dalla raccolta relativa ai giochi di carte e abilità a distanza (15%)23.

In tale mercato Lottomatica e Novomatic Italia rappresentano il primo e il settimo operatore con una quota di mercato, rispettivamente, del [30-35]% e del [1-5] %. La quota di mercato di Newco, nell’arco dei prossimi tre anni, è invece attesa come nell’ordine del [1-5]%.

La posizione di Lottomatica e Novomatic Italia nel segmento della raccolta del gioco tramite apparecchi di tipo AWP e VLT 

Nel segmento della raccolta del gioco tramite apparecchi di tipo AWP e VLT, Lottomatica e Novomatic Italia rappresentano il primo e il settimo operatore, con una quota a livello nazionale, rispettivamente, del [20-25]% e del [5-10]%. La quota di mercato attesa di Newco, nell’arco dei prossimi tre anni, è invece nell’ordine del [1-5]%.

La struttura dell’offerta degli apparecchi, piattaforme e software di gioco per VLT è, invece, estremamente concentrata e vede la presenza di soli sette operatori, attivi nell’offerta integrata di apparecchi, piattaforme e software di gioco. Le piattaforme di gioco offerte sul mercato sono una per ogni operatore, ossia, in tutto sette. Gli apparecchi VLT, a differenza degli apparecchi e schede AWP, non sono oggetto di contratti di vendita (o noleggio) bensì di contratti di messa a disposizione dell’intero sistema di gioco, comprensivo di server, terminali, piattaforme e software di gioco. Con riguardo a tale attività, Novomatic Italia e Lottomatica rappresentano i primi due operatori, con quote rispettivamente pari al [55-60]% e al [30- 35]%”.

Su tale joint venture l’Antitrust ha deliberato:

a) l’avvio dell’istruttoria ai sensi dell’articolo 14, della legge n. 287/90, nei confronti delle società Lottomatica Holding S.r.l., Novomatic Italia S.p.A. e Admiral Entertainment S.r.l. per accertare l’esistenza di un’intesa in violazione dell’articolo 101 del TFUE;

b) la fissazione del termine di giorni sessanta decorrente dalla notificazione del presente provvedimento per l’esercizio da parte dei legali rappresentanti delle Parti, o di persone da essi delegate, del diritto di essere sentiti, precisando che la richiesta di audizione dovrà pervenire alla Direzione Manifatturiero e Servizi, Direzione Generale Concorrenza, di questa Autorità almeno quindici giorni prima della scadenza del termine sopra indicato;

c) che il procedimento deve concludersi entro il 29 dicembre 2017″.

PressGiochi