Romania, presentate due proposte per riformare il gioco d’azzardo: età minima a 21 anni e stop alle pubblicità online

La Romania si prepara a una nuova stretta sul gioco d’azzardo. Le deputate Raluca Turcan (PNL) e Diana Stoica (USR) hanno presentato in Parlamento due proposte di legge che mirano a modificare in modo significativo l’Ordinanza d’urgenza n. 77/2019, con particolare attenzione alla tutela dei minori e alla regolamentazione della pubblicità.

Aumentare l’età minima da 18 a 21 anni

La prima proposta, firmata da Raluca Turcan, chiede l’innalzamento dell’età minima per la partecipazione al gioco d’azzardo da 18 a 21 anni. Secondo la deputata, tra i 18 e i 21 anni i giovani si trovano “in una fase emotiva e finanziaria estremamente vulnerabile”: iniziano l’università, entrano nel mondo del lavoro e si confrontano per la prima volta con decisioni economiche personali.

Turcan sottolinea che, in questa età, impulsività, bisogno di accettazione sociale e scarsa consapevolezza delle conseguenze possono rendere i giovani un bersaglio facile per il marketing aggressivo del settore. Da qui la necessità di concedere “una finestra di maturazione emotiva e finanziaria” prima di consentire loro l’accesso al gioco.

Precedenti esistono già in diversi Paesi europei — tra cui Portogallo, Grecia e Moldova — dove l’innalzamento dell’età minima ha contribuito, secondo gli studi citati, a ridurre indebitamento precoce e primi segnali di dipendenza.

Il dibattito è alimentato da dati allarmanti: secondo le ricerche richiamate da Diana Stoica, un adolescente rumeno su quattro ha già giocato d’azzardo prima della maggiore età, con molti che iniziano addirittura prima dei 14 anni. La deputata evidenzia come il cervello dei giovani non sia ancora pienamente sviluppato fino ai 21 anni, in particolare nell’area che regola controllo degli impulsi e capacità decisionali.

“Abbiamo l’obbligo di proteggere i nostri figli dalla piaga del gioco – afferma Stoica –. Le slot distruggono vite e famiglie. Sappiamo quanto questa dipendenza colpisca più duramente chi ha meno strumenti emotivi e razionali per fronteggiarla.”

Stop alla pubblicità online dalle 6 alle 24 e divieto per influencer e personaggi pubblici

La seconda proposta di legge, promossa da Stoica, affronta il tema della pubblicità, ritenuto un canale chiave nell’attrazione dei giovani verso il gioco.

Il testo prevede:

• divieto di pubblicità del gioco online tra le 06:00 e le 24:00,
  cioè nell’orario in cui bambini e adolescenti sono più attivi su social e piattaforme digitali;
• divieto di utilizzo di influencer, atleti e personaggi pubblici nelle campagne promozionali;
• obbligo di avvertenze chiare sui rischi di dipendenza su tutte le campagne digitali e fisiche.

Turcan spiega che i giovani non rispondono più alla pubblicità tradizionale, ma ai contenuti dei loro modelli di riferimento: “Quando una figura popolare normalizza le scommesse, il messaggio è tossico: il gioco appare accettabile, persino cool e potenzialmente redditizio. Bisogna interrompere questo meccanismo.”

La norma estenderebbe quindi il divieto oggi limitato all’audiovisivo fino alle 23:00, portandolo nel vero centro dell’attività digitale dei minori: il web.

La Romania sta già vivendo un processo di revisione normativa del settore. A giugno l’autorità regolatoria ONJN era intervenuta contro Facebook e Google per la presenza di pubblicità illegale di piattaforme non autorizzate. Meta, sotto pressione internazionale, ha poi aggiornato le proprie regole restrittive su Facebook e Instagram.

Il nuovo disegno di legge mira ad allineare le norme rumene a quelle di diversi Paesi UE, come la Finlandia, che hanno introdotto protezioni specifiche per i minori contro le pubblicità non mirate. Il modello prevede anche messaggi obbligatori sui rischi del gioco, analoghi a quelli richiesti per alcol e tabacco.

PressGiochi