Lituania, notificati in Ce due nuovi requisiti tecnici per gioco online e slot machine

La Lituania interviene sul quadro tecnico del gioco d’azzardo con due provvedimenti notificati alla Commissione europea nell’ambito della procedura prevista per i regolamenti tecnici nazionali. Le modifiche interessano due ambiti distinti ma accomunati dall’obiettivo di rafforzare affidabilità, sicurezza e capacità di controllo dell’attività di gioco.

Il primo progetto modifica l’ordine del direttore del Gaming Control Authority presso il Ministero delle Finanze della Repubblica di Lituania n. DI-678 del 16 novembre 2015, relativo ai requisiti per gli apparecchi di gioco a distanza.

Il secondo interviene invece sull’ordine n. DI-492 del 24 settembre 2018, che stabilisce i requisiti tecnici per il sistema elettronico di gestione dei dati degli apparecchi da gioco, denominato EADVS.

La procedura di notifica prevede un periodo di standstill che, per i due provvedimenti, si conclude l’11 novembre 2026.

Gioco online, via libera ai generatori di numeri casuali crittograficamente sicuri- Il primo progetto riguarda le società titolari delle licenze e delle autorizzazioni necessarie per organizzare il gioco a distanza in Lituania.

La modifica interviene sul punto 49 dei requisiti tecnici per gli apparecchi di gioco online e introduce la possibilità di utilizzare, accanto ai generatori di numeri casuali già previsti dalla normativa, anche generatori di numeri casuali crittograficamente sicuri. La modifica non sostituisce quindi gli strumenti attualmente ammessi, ma amplia il ventaglio delle tecnologie utilizzabili dagli operatori per garantire l’aleatorietà dei risultati di gioco.

Secondo le autorità lituane, i generatori crittograficamente sicuri presentano una qualità e un livello di affidabilità delle sequenze generate significativamente più elevati rispetto alle soluzioni tradizionali. Il loro impiego consentirebbe quindi di ottenere un livello maggiore di casualità nei risultati delle partite e, allo stesso tempo, di ridurre il rischio di interferenze esterne o manipolazioni.

La proposta è stata elaborata anche sulla base delle informazioni raccolte durante le consultazioni con organismi accreditati, dell’esperienza maturata in altri Stati e degli standard tecnologici generalmente riconosciuti a livello internazionale.

Un aspetto rilevante per gli operatori riguarda l’impatto della modifica sugli apparecchi già certificati. L’entrata in vigore della nuova disposizione non comporterà la necessità di ricertificare gli apparecchi di gioco a distanza già in uso. La ragione è che il progetto mantiene la possibilità di utilizzare i generatori di numeri casuali attualmente previsti dai requisiti tecnici. L’introduzione del generatore crittograficamente sicuro rappresenta quindi un’alternativa tecnologica e non un obbligo di sostituzione dei sistemi esistenti.

Secondo la motivazione fornita dalla Lituania, questa impostazione consente di perseguire l’obiettivo di aumentare la sicurezza e l’affidabilità della generazione dei risultati senza imporre agli operatori un adeguamento obbligatorio delle apparecchiature già certificate.

La Lituania ritiene che le regole attuali non siano sufficienti a riflettere l’evoluzione tecnologica del settore, considerando che le soluzioni crittograficamente sicure offrono, secondo quanto indicato nella notifica, un livello superiore di qualità e affidabilità.

Apparecchi da gioco, rafforzata l’integrità dei dati – Il secondo provvedimento interviene su un ambito diverso e riguarda i sistemi elettronici utilizzati dagli operatori per la gestione dei dati degli apparecchi da gioco. La modifica interessa il punto 17 dei requisiti tecnici per l’Electronic Gaming Machine Data Management System (EADVS) e stabilisce che il sistema debba garantire l’integrità dei dati registrati e memorizzati.

I dati dovranno essere protetti non soltanto dalla perdita e da modifiche non autorizzate, ma anche da alterazioni derivanti dai parametri tecnici degli stessi apparecchi che possano influenzare il funzionamento dei contatori elettronici. In particolare, la disposizione mira a impedire situazioni nelle quali l’intervallo dei valori registrabili dai contatori degli apparecchi venga limitato oppure venga interrotta la loro progressione sequenziale.

Il problema affrontato dalla modifica è quindi quello della possibile trasmissione al sistema di controllo di dati dei contatori non coerenti o alterati a causa dei limiti tecnici degli apparecchi. Obiettivo: dati coerenti verso il sistema di controllo LAKIS.

La modifica è stata predisposta per garantire che i dati provenienti dagli apparecchi da gioco e trasmessi dall’EADVS al sistema informativo di controllo nazionale, denominato LAKIS, mantengano la propria integrità e continuità.

Gli operatori sono già tenuti a trasmettere al LAKIS i dati relativi ai contatori degli apparecchi. Il nuovo requisito non introduce quindi l’obbligo di trasmissione, ma interviene sulla qualità e sull’integrità dei dati trasmessi.

La finalità dichiarata è assicurare che i dati utilizzati dall’autorità di controllo siano coerenti e consentano di verificare correttamente i risultati economici degli apparecchi.

La questione assume particolare rilevanza in relazione ai requisiti previsti dalla legge lituana sul gioco d’azzardo per i fondi destinati alle vincite. Secondo la normativa nazionale richiamata nella notifica, per gli apparecchi di categoria A il fondo vincite deve rappresentare almeno il 90% dell’importo complessivamente immesso, mentre per gli apparecchi di categoria B la percentuale minima è dell’80%.

Il corretto funzionamento del sistema di controllo dei contatori è quindi essenziale per permettere alle autorità di verificare il rispetto di tali soglie.

I due progetti seguono dunque direzioni differenti ma presentano una logica comune. Nel gioco online, la Lituania vuole consentire agli operatori di adottare una tecnologia più avanzata per la generazione casuale dei risultati, introducendo i generatori di numeri casuali crittograficamente sicuri come alternativa ai sistemi già ammessi.

Nel settore degli apparecchi da gioco, invece, l’obiettivo è assicurare che i dati prodotti dai contatori elettronici non possano perdere coerenza durante il processo di gestione e trasmissione verso il sistema nazionale di controllo.

In entrambi i casi, le autorità lituane sostengono che le modifiche non introducano nuovi ostacoli al mercato, ma rafforzino gli strumenti tecnologici disponibili per garantire l’affidabilità del gioco e dei controlli pubblici.

Il periodo di standstill previsto dalla procedura di notifica alla Commissione europea terminerà l’11 novembre 2026. Fino a tale data, il progetto resterà sottoposto alla procedura europea di esame prevista per le disposizioni nazionali contenenti requisiti tecnici.

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